湖南高速捷通信息科技有限公司ETC業務手持發行設備采購項目招標公告

發布日期:2019-07-01

~1.招標條件

本招標項目湖南高速捷通信息科技有限公司ETC業務手持發行設備采購項目由湖南省高速公路集團有限公司批準,招標人為湖南高速捷通信息科技有限公司,招標項目資金來自企業自籌,出資比例為100%。該項目已具備招標條件,現對該項目進行公開招標。   
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況:根據交通運輸部辦公廳關于大力推動高速公路ETC發展應用工作的通知(交辦公路明電[2019]45號)要求,我省需要加快電子不停車收費系統的推廣應用,并在2019年底前完成全省機動車ETC安裝量不低于80%,高速公路入口車輛使用ETC比例達到90%的工作任務,明確今年我省車輛ETC安裝量不低于385.42萬臺。為配合完成此項工作,擬采購手持發行設備4000臺。
2.2招標范圍:根據招標人需求提供手持發行設備4000臺(暫估量,根據合同期內需求調整,實際數量以招標人下發的供貨計劃為準。技術要求詳見第五章供貨要求)。
    2.3本次招標擬確定2家入圍供貨商,計劃每家入圍供貨商的采購數量不低于100臺。采購數量將參考入圍供貨商單日供貨規模來確定,具體數量以每次貨物采購合同為準;依據招標人整體采購計劃,招標人將分批次采購,同時,招標人將根據入圍供貨商同批次的產品質量、供貨周期和響應效率等方面因素對入圍供貨商進行考核,依據考核結果,將考核成績低的供貨商的供貨計劃轉移或重新制定采購計劃。供貨商最終結算金額按實際訂單量結算。
2.4項目周期:本項目周期(含交貨期)2年,貨物自驗收之日起質量保證期1年。
2.5交貨地點:招標人指定地點。
3.投標人資格要求
3.1投標人具有獨立法人資格,持有有效的營業執照;并具有與本招標項目相應的供貨能力。
3.2投標人須擁有所投產品的自主品牌商標,且必須在原廠生產,同一品牌同一型號的貨物,僅能由一家投標人持此型號貨物參加投標;     
3.3本次招標不接受聯合體投標,嚴禁轉包及非法分包;
3.4本次招標響應人必須為生產廠家,不接受代理商參加投標;
3.5與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位(即利益相關企業),不得同時對本項目同一標段投標,否則其所有投標均將被否決。
3.6在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人或在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單的投標人,不得參加本項目投標。
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者,請于2019年7月1日8時至2019年7月5日17時(北京時間,下同),登錄湖南省高速公路集團有限公司網站(www.hngs.net)下載本項目招標文件電子版。
4.2招標文件每套售價1000元,現金支付,售后不退,遞交投標文件時向招標代理機構繳納。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2019年7月23日上午9時00分(北京時間),投標人應于當日8時00分至9時00分到湖南省長沙市雨花區萬家麗南路二段29號湖南省公共資源交易中心開標室持經辦人第二代身份證原件、單位介紹信原件、加蓋單位公章的企業法人營業執照副本復印件取得報名資格確認后將投標文件遞交招標人簽收,招標人定于投標截止時間的同時舉行公開開標。
5.2 逾期送達、不按照招標文件要求密封或者未送達指定地點或采用郵寄等方式送達的投標文件,招標人將予以拒收。
5.3 招標人不組織進行現場踏勘,不召開投標預備會。
5.4 投標保證金的遞交:投標保證金的金額:人民幣1 萬元整。
(1)投標人采用現金方式遞交投標保證金的,投標人應以轉賬、電匯、網銀方式從投標人基本賬戶在投標截止時間前一次性劃到以下指定投標保證金專用賬號上(以到賬時間為準):
賬戶名稱:湖南省公共資源交易中心
開戶銀行:長沙銀行湘府路支行
賬號:607002730
(2)采用銀行保函時,應由投標人開立基本賬戶的銀行出具,與銀行查詢授權書原件一并在投標截止時間前交招標代理機構。  
6.發布公告的媒介
本次招標公告同時在中國招投標公共服務平臺(http://www.cebpubservice.com)、湖南省公共資源交易網(http://ggzy.hunan.gov.cn/)、湖南省高速公路網(www.hngs.net)上發布,公布時間至投標截止時間十天前結束。
7.聯系方式
招標人:湖南高速捷通信息科技有限公司
地    址:湖南省長沙市三一大道500號
郵 編:410011
聯系人: 張先生
電 話:0731-84115689
傳 真:0731-84115689

招標代理機構:湖南省招標有限責任公司                       
地  址:長沙市湘府東路二段199號招標大廈              
郵  編:410003
聯系人:周先生              
電  話: 0731-84555411            
傳  真: 0731-84553843
投訴受理部門:湖南省高速公路集團有限公司監察室
地    址:長沙市三一大道500號
電    話:0731-89757122
異議受理部門:湖南省高速公路集團有限公司招標辦
電    話:0731-89757152
                                       二○一九年七 月一  日
附近:評標辦法
評標辦法(綜合評估法)
評標辦法前附表
條款號 評審因素 評審標準
1 評標方法 中標候選人排序方法 本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章第2.2 款規定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標報價低的優先;投標報價也相等的,以技術得分高的優先;如果技術得分也相等,隨機搖號確定中標候選人順序。
2.1.1 形式評審
標準 投標人名稱 與營業執照、資質證書一致
  投標函簽字蓋章 有法定代表人(單位負責人)或其委托代理人簽字或加蓋單位章。由法定代表人(單位負責人)簽字的,應附法定代表人(單位負責人)身份證明,由代理人簽字的,應附授權委托書,身份證明或授權委托書應符合第六章“投標文件格式”的規定
  投標文件格式 符合第六章“投標文件格式”的規定
  備選投標方案
 除招標文件明確允許提交備選投標方案外,投標
人不得提交備選投標方案

  投標文件份數 投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.3項規定。
2.1.2 資格評審
標準 營業執照和組織機構代
碼證 符合第二章“投標人須知”第 3.5.1 項規定,具備有
效的營業執照和組織機構代碼證
  資質要求 符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規定
  財務要求 符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規定
  業績要求 符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規定
  信譽要求 符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規定
  其他要求 符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規定


  聯合體投標人 符合第二章“投標人須知”第 1.4.2 項規定
  不存在禁止投標的情形 不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項規定的任何
一種情形
  投標設備制造商的資質
要求 符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規定
2.1.3 響應性評
審標準 投標報價 符合第二章“投標人須知”第 3.2 款規定

  投標內容 符合第二章“投標人須知”第 1.3.1 項規定
  交貨期 符合第二章“投標人須知”第 1.3.2 項規定
  交貨地點 符合第二章“投標人須知”第 1.3.3 項規定
  技術性能指標 符合第二章“投標人須知”第 1.3.4 項規定
  投標有效期 符合第二章“投標人須知”第 3.3.1 項規定
  投標保證金 符合第二章“投標人須知”第 3.4.1 項規定
  權利義務 符合第二章“投標人須知”第 1.11.1 項規定和第四
章“合同條款及格式”中的實質性要求和條件
  投標設備及技術服務和
質保期服務 符合第五章“供貨要求”
  技術支持資料 符合第二章“投標人須知”第 1.11.3 項規定
條款號 條款內容 編列內容
2.2.1 分值構成
(總分 100 分) 商務部分:20分
技術部分:10分
投標報價:70分
其他評分因素:/
2.2.2 評標基準價計算方法 評標基準價的計算:
在開標現場,招標人將當場計算并宣布評標基準價。
(1)評標價的確定:
評標價=投標函文字報價
(2)評標價平均值的計算:
除按第二章“投標人須知”第3.2.5項規定開標現場被宣布為廢標的投標報價之外,所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值(如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時,則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值)。
(3)評標基準價的確定:
評標基準價=評標價平均值×(1-下浮系數)
下浮系數將從1%、2%、3%、4%、5%五值中并在開標時隨機抽取。
如果投標人認為評標基準價計算有誤,有權在開標現場提出,經當場核實確認之后,可重新宣布評標基準價。
在評標過程中,評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核,存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外,評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發生變化。

 

2.2.3 投標報價的偏差率
計算公式 偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價
條款號 評分因素(偏差率) 分值 評分標準
2.2.4
(1) 商務評分
標準 
投標人的財務 
15 通過資格審查的,得12分;
(1)2018年凈資產收益率≥8%,加1分;<8%且≥4%,加0.5分;<4%且≥0%,加0.2分(凈資產收益率 =凈利潤 /凈資產);
(2)2018年資產負債率≤65%,加1分;>65%且≤85%,加0.5分;>85%,加0.2分(資產負債率=總負債/總資產);
(3)近三年平均營業額不低于100萬元的加0.2分,不低于200萬元的加0.5分,不低300萬元的加1分。
  
投標人的業績
 

(1)通過資格審查的,得4分;
(2)從2015年1月至本招標公告發布之日止,累計銷售超過100臺OBU設備的加0.2分,超過200臺的加0.5分,超過300臺的加1分。
(以上業績將會在在中標候選人公示時進行網上公示)
2.2.4
(2) 技術評分
標準 對投標設備整體評價 3 優秀得2.7-3分,良好得2.4-2.7分,一般得2.4分。
  投標設備技術性能指標的響應程度 5 優秀得4.5-5分,良好得4-4.5分,一般得4分。
  對投標人技術服務和質保期服務能力的評價 2 優秀得1.8-2.0分,良好得1.6-1.8分,一般得1.6分。
2.2.4
(3) 投標報價
評分標準 評標價得分 70 評標價得分計算公式示例:
(1)如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分=70-偏差率×100×E1;
(2)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分=70+偏差率×100×E2;
其中:E1=2  E2=1
2.2.4
(4) 其他因素
評分標準 / / /
3.4.1 評標結果  3.4.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦入圍候選人,并標明排序。

1.評標方法


本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章
第2.2 款規定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標報價低的優先;投標報價也相等的,以技術得分高的優先;如果技術得分也相等,按照評標辦法前附表的規定確定中標候選人順序。

2.評審標準

2.1 初步評審標準
2.1.1 形式評審標準:見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準:見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準:見評標辦法前附表。
2.2 分值構成與評分標準
2.2.1 分值構成

(1)商務部分:見評標辦法前附表;

(2)技術部分:見評標辦法前附表;

(3)投標報價:見評標辦法前附表;

(4)其他評分因素:見評標辦法前附表。

2.2.2 評標基準價計算

評標基準價計算方法:見評標辦法前附表。

2.2.3 投標報價的偏差率計算

投標報價的偏差率計算公式:見評標辦法前附表。

2.2.4 評分標準

(1)商務評分標準:見評標辦法前附表;

(2)技術評分標準:見評標辦法前附表;

(3)投標報價評分標準:見評標辦法前附表;

(4)其他因素評分標準:見評標辦法前附表。
3.評標程序
3.1 初步評審
3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”規定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據本章第 2.1 款規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合

評審標準的,評標委員會應當否決其投標。

3.1.2 投標人有以下情形之一的,評標委員會應當否決其投標:

(1)投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應,或者對招標文件的偏差超出

招標文件規定的偏差范圍或最高項數;

(2)有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

3.1.3 投標報價有算術錯誤及其他錯誤的,評標委員會按以下原則要求投標人對投標報價進

行修正,并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的,評標委員會應當否決其投標:

(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

(2)總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數點有明顯錯誤的除

外;

(3)投標報價為各分項報價金額之和,投標報價與分項報價的合價不一致的,應以各分項

合價累計數為準,修正投標報價;

(4)如果分項報價中存在缺漏項,則視為缺漏項價格已包含在其他分項報價之中。
3.2 詳細評審
3.2.1 評標委員會按本章第 2.2 款規定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分。

(1)按本章第 2.2.4(1)目規定的評審因素和分值對商務部分計算出得分 A;

(2)按本章第 2.2.4(2)目規定的評審因素和分值對技術部分計算出得分 B;

(3)按本章第 2.2.4(3)目規定的評審因素和分值對投標報價計算出得分 C;

(4)按本章第 2.2.4(4)目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分 D。

3.2.2 評分分值計算保留小數點后兩位,小數點后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標人得分=A+B+C+D。

3.2.4 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個

別成本的,應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的,評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。
3.3 投標文件的澄清
3.3.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同

類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明

或補正應以書面方式進行。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2 澄清、說明或補正不得超出投標文件的范圍且不得改變投標文件的實質性內容,并構

成投標文件的組成部分。

3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、

說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。
3.4 評標結果
3.4.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。
3.4.2 評標委員會完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。

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